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在上海，很多中心城区的老小区普遍面临“建成早、业委会组建早、问题矛盾暴露早”“设施设备老化维修难，楼盘又老又小管理难，业委会找人选人难，规范运作难”的“三早四难”问题。如何破解这些难题呢？黄浦区打浦桥街道通过打造“双红联盟”进行了一系列探索和实践。

8月29日，打浦桥街道党工委、办事处组织举办“浦汇治业润‘物’有方，‘双红联盟’蓄力启航——打浦桥街道党建引领住宅小区综合治理三年行动计划启动仪式”。这已经是该街道围绕破解“三早四难”推进的第二个“三年计划”。

据了解，打浦桥街道住宅形态多样，成套小区普遍建于上世纪90年代，目前，66个住宅小区共有已建成业委会63个，物业企业27个。经过二三十年的发展，“三驾马车”协同运行是否顺畅、物业企业服务水平是否达标、业委会履职是否规范等问题逐步成为提升基层体系和治理能力现代化建设的关键切入点、突破口。 

2020年，打浦桥街道成立“双红联盟”（“红色物业”联盟、“红色业委会”联盟），出台了《打浦桥街道党建引领住宅小区物业治理三年行动计划（2020-2022）》。三年来，通过加强党建引领、凝聚合力、综合施策，打浦桥街道累计完成12个小区提标管理，4个小区引入红色物业管理；小区物业管理类投诉数量下降36.9%、物业管理满意度从88%上升至95%，业委会不履职投诉数量下降55.1%、业委会成功换届改选率从85%上升至93%。 

新时代提出了新要求，新形势带来了新任务，基层治理的情况不断变化，居民群众的需求更加多元。为此，打浦桥街道再度出台了《打浦桥街道党建引领住宅小区综合治理三年行动计划（2023-2025）》和《任务清单》。未来三年，党建引领下的“双红联盟”将开展先锋领航、规范提质、宜居攻坚、赋能增效“四大专项行动”；核心关键是，街道将坚持以党的建设引领、服务、保障基层治理，着力破解住宅小区物业治理难题，不断满足居民群众对美好生活的新期盼。 

接下来，“双红联盟”将集聚各方、联动资源，浦汇众智、普惠群众，在深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设上不断地开拓创新、阔步前进，在努力打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“10分钟社区生活圈”上不断地共谋蓝图、共创未来，实现中心城区基层治理水平的再突破和新飞跃。

（打浦桥街道供图）